江口县图书馆

第六次全国县级以上公共图书馆

评估定级自评估报告

为认真做好全国第六次县级以上公共图书馆评估定级工作，我馆按照文化部、贵州省文化厅工作部署及相关要求，坚持“以评促建，以评促改，以评促管”的原则，结合本县实际，严格对照《县级图书馆评估标准》，认真开展了自查自评工作，并实施整改，现将情况报告如下：

一、江口县图书馆概况

江口县图书馆始建于1979年3月，2013年被评为国家二级图书馆。建馆初期，与文化馆合署办公，直到1985年2月迁至香山红庙的图书馆新舍。由于事业发展需要，2004—2007年，由中央、省、地、县共同投资100多万元修建了现图书馆馆舍，建筑面积1005平方米，是一座仿古园林庭院式建筑，馆内环境优美，2008年9月投入使用。为拓展图书馆功能设置，2013年初，经县人民政府批准，将原体育服务中心建筑面积1760平方米的办公场所划归为图书馆读者活动中心使用，现图书馆总分馆建筑面积为2765m²。

图书馆现有事业编制7人，其中正副馆长各1人，本科学历3人，大专学历3人。截止2017年7月，馆藏图书26.887万余册（含报刊合订本、盲文图书79册、20万册电子图书），藏书主要以综合性、普及性读物为主，每年订有各类报刊170多种。

目前馆内设有全国文化信息资源共享工程江口县支中心，总服务台、报刊综合阅览室、综合书库、少儿图书室、过刊资料室、采编室、地方文献及特藏室、电子阅览室、多功能活动室等部门。馆设7个服务窗口，实行365天全免费开放服务，每周对外免费开放60多个小时。图书馆现有阅览坐席192个，有流动图书车一辆。

在技术设备方面，有文化共享设备一套，计算机46台，其中读者用机30台。馆内建有局域网和图书馆网站，接入了20兆电信网络光纤，全馆已实现wifi无线网络全覆盖。现馆内存储容量达33TB，已购置5台电子借阅机，建立了图创Interlib图书馆集群自动化管理系统和图书防盗系统，图书馆业务工作正逐步由传统的手工操作向现代化新技术应用转化。

近年来，江口县图书馆坚持“读者第一，服务至上”的宗旨，充分发挥图书馆的社会教育职能，在做好图书馆免费开放阵地服务的基础上，以“倡导全民阅读 建设书香江口”为已任，不断加强业务建设，提升服务效能，深入开展全民阅读活动，在我县精神文明建设中起到了积极的作用。

二、自评估情况

根据《文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级的通知》（办公共函[2017]5号）和文化部出台的县级图书馆等级必备条件，江口县图书馆在县文化主管部门的领导下，结合2013－2016评估期间工作实际，认真收集整理资料，填报了全国公共图书馆评估定级管理服务平台上的102项指标，然后逐项进行自我评估打分，自评估结果基本得分871分，加分项得分185.5分，共计得分1056.5分。

（一）服务效能部分

指标基本分值400分，自评基本得分386分，得分占比44.3%；指标加分分值200分，自评加分得分124分，得分占比66.8%。

1.1基本服务　自评基本分107分，加分45分

根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的意见》等相关文件精神，我馆自2011年6月起已向社会公众实现无障碍、零门槛免费开放服务，图书馆所有公共空间设施场地全部对外免费开放，本馆所提供的基本服务项目全部免费，同时逐步健全了免费开放规章制度，保障机制完善。

2013-2016年来，我馆始终坚持“读者第一，服务至上”的宗旨，在保障正常开放的同时，坚持节假日、双休日免费开放，延长开馆时间，每周开馆时间达60多小时，同时从读者的利益出发，想方设法解决读者的需求，在窗口接待、场所引导、资料提供等方面创造良好的服务环境，充分利用报刊阅览室、少儿阅览室、图书外借室、电子阅览室等对外服务窗口免费向读者提供借阅、咨询、文献信息查询、各类公益讲座、文化娱乐等公共文化服务，积极为读者查找各种资料，认真解答提出的各种问题，为读者排忧解难，同时为读者提供纸笔、信息下载、存包、复印、茶水、放大镜、老花镜、雨伞等服务，努力为读者营造一个温馨、和谐的学习氛围，满足读者对文献信息的需求。通过图书馆一系列便民服务举措的推出，拉近了读者与图书馆的距离，取得了良好的社会服务效能。

截止2017年7月15日，我馆有持证读者3256个，占全县服务人口（24.7万人）的1.32%；2013－2016年间，年人均到馆量0.37人次，年外借10.34万册次，文献流通率为1.5，年员工人均流通量14771.23册次；与27个市区县馆建立有馆际互借关系，年馆外流动服务点借阅量1.71万册次。

2013－2016年间，我馆根据《中华人民共和国国家政府信息公开条例》开展政府信息公开查询服务，设立了政务信息纸质查阅专区及网上电子文献查询栏，在图书馆网站及馆内电子借阅机上有江口政府门户网链接，为广大群众提供系统规范的政府公开信息查询服务。

1.2未成年人及其他特殊群体服务　自评基本分40分，加分8分

在未成年服务方面，我馆十分重视少儿服务工作，设有专门的少儿图书室，设置少儿借阅机一台为少年儿童提供图书借阅、电子借阅等各项服务外，每年我馆利用寒暑假、春节等传统节日和读书月、六一儿童节等节庆日，针对青少年读者举办有奖知识竞答、亲子悦读游艺活动、经典诵读、公益展览、讲座、少儿电影播放等内容丰富多彩、形式多样的读书活动，开展寒暑假小读者志愿服务，深受小读者和家长的喜爱和欢迎。此外，图书馆还常年与县城乡中小学校、社区、妇联、关工委、团县委等单位联合开展读书活动，走进学校、社区等开展各类主题活动，送图书、献爱心、送服务给少年儿童，开展留守儿童服务等。近年来，我馆开展的“庆六一亲子悦读游艺活动”、少儿有奖知识竞答活动等品牌活动得到社会各界的肯定。

在为特殊群体服务方面，我馆为满足特殊群体、弱势人群需求，采取了一系列措施，在硬件设施上，建有残疾人轮椅通道，电子阅览室安装有服务视障人群快速访问“心声·音频馆”服务资源的指纹登录机，购置79册盲文书籍等设施设备，馆内为老年人备有软沙发阅读座椅，配有老花镜、放大镜等老年读者常需之物，老年读者入馆阅读工作人员掺茶倒水，贴心服务。在服务项目上，根据弱势人群要求提供代查书目、优先预借、代借代还、送书上门服务。凡持有老年证、残疾证、离休证、下岗证的读者，允许超数外借，放宽外借时间，同时为未成年人、残疾人、进城务工人员开展个性化送书上门服务等，保障了特殊群体，弱势人群平等享有公共文化服务的权力。每年春节期间，我馆坚持开展“三下乡、六进村”文化惠民活动，同时针对农民工返乡参与县相关部门开展献爱心，送温暖活动，利用电子阅览室提供网上购票服务等。

1.3阅读推广与社会教育　自评基本分85分，加分16分

　  2013－2016年间，我馆年均开展讲座、培训次数18次，举办展览5场次，开展阅读推广活动15.5场次，年数字资源借阅总次数0.93万册次，年数字阅读占比8.99%；年每万人参加读者活动344.91人次。

我馆重视对读者阅读指导的组织和策划，采取设置兼职导读岗、借阅须知、图书查询一体机进行藏书查阅、馆内设置新书推荐专架、网站开辟新书推介专栏、新书推荐阅读推广活动等阅读指导措施。

1.4信息咨询服务　自评基本分20分，加分10分

普通参考咨询服务方面，我馆设立了咨询台，借助现代信息技术和丰富的馆藏资源，每年摘编信息为领导机关决策服务，为本县重点教育、科研和企事业单位服务，积极为社会大众提供专题服务，根据读者科技与经济建设需要提供馆藏服务。

1.5网络资源服务　自评基本分27分，加分10分

    2012年8月我馆已开通网址为：http://www.jklib.com的江口县图书馆网站，设有本馆概括、工作动态、政务公开、服务之窗、公示公告、数字资源、资源共享、地方文献、读者留言等9个一级栏目，使其能够更好地为读者提供网络信息服务，链接了江口县政府门户网、国家数字图书馆、图家数字文化网、贵州省数字图书馆等相关网站。为加强信息化建设，2017年我馆在原图书馆网站的基础上，同超星公司合作，对图书馆网站进行升级打造，重新制作了网站，新网站页面美观，结构合理，内容丰富，功能齐全。有专人负责管理和更新，较好地满足了读者需求。2013－2016年间，年人均访问量0.05次。

我馆建立有超星数字图书馆、地方文献特色库、立法参考信息服务系统等3个数据库，均可远程访问。

1.6新媒体服务　自评基本分5分，加分20分

我馆建有江口县图书馆微信公众平台，每月推送5条以上信息，建有江口县移动图书馆 ，读者可在手机等移动设备上自助完成个人借阅查询、馆藏查阅、图书馆最新公告浏览，同时可阅读电子书。馆现有5台超星借阅机触摸媒体机。

1.7服务管理与创新　自评基本分22分，加分5分

我馆每年以年度工作总结形式，每月以月工作小结形式在图书馆网站、微信公众平台上、馆舍入口处显示屏平台上发布服务数据，适时更新。

   我馆每年开展“你选书我买单”“庆六一亲子悦读活动”、“新春有奖猜谜活动”等服务品牌活动，收到良好效果，并受到广大读者的欢迎。

1.8读者评价　自评基本得分80分，加分10分

2013-2016年，我馆按照《读者意见收集与处理制度》，采取设置意见箱、读者留言薄、召开读者座谈会和读者问卷调查表等多种形式的意见统计，读者对反馈意见处理结果满意达88%；通过多种形式对读者日常评价和意见及建议的处理和反馈，读者对图书馆评价很好，读者日常好评达92%。

我馆第六次评估读者满意率调查问卷，共采集问卷280份，读者满意率达99.72%。

（二）业务建设部分

指标基本分值300分，自评基本得分226分，得分占比25.9%；指标加分分值150分，自评加分得分35.5分，得分占比19.1%。

2.1馆藏发展政策与馆藏结构　自评基本得分10分

我馆文献采集工作依据本馆工作细则，同时根据财政预算文献资源购置经费的实际，合理制定采集需求方案，因馆制宜，注重各类文献资源的均衡性，在藏书质量方面，根据我馆的实际情况，制定采选方针，保证文献采购的连续性、完整性、系统性，坚持综合性、普及性原则，电子文献和纸质文献采用相同的采集原则，文献资源建设正逐步制度化、规范化。文献采集程序规范，无集中突击性采购情况。

2.2编目与馆藏组织管理　自评基本得分28分，加分4分

我馆藏书采用《中图法》（第五版）、《国家文献著录标准》进行分类标引和著录，并制定编目细则，保证了本馆编目数据规范一致。图书、视听文献分别在到馆1个月内完成编目，期刊到馆2个工作日完成记到，报纸到馆当天完成记到。同时做到书标、登录号、馆藏章等规范、统一、整齐、美观。

文献保护方面，一是我馆根据文献保护、书库管理规章制度开展书库管理，管理员做好架位维护、馆藏剔旧，馆藏书流通等日常管理，对报刊、过刊资料进行加工装示，对破损图书及时修外，及时分类上架。二是保障开架图书排架正确率不低于96%。三是书库配备了防火、防盗等管理措施，书库环境整洁明亮。

2.3数字资源建设　自评加分10分

我馆现有自建数字资源约10TB，其中包括本地电子图书资源，国家图书馆配送数字资源，文化共享资源服务宝，江口文化宣传片和江口地方文艺活动视频资料及图书馆自身宣传视频资料。

2.4地方文献工作　自评基本分20分，加分4分

我馆注重地方文献收集和专藏工作，设有地方文献室，专设地方文献书架，有专门目录，副馆长分管地方文献工作，派专人管理并收集和整理文献资料，常年开展工作。同时常年利用网站等形式宣传地方文献收集，面向社会发出征集地方文献的公告，与县史志办、档案局、政协、县文联等部门紧密联系，收集有贵州省、市县及江口县志、文化专著、本土作家作品等各类地方文献，并进行编目整理。建有江口县地方文献数据库。

2.5本区域公共图书馆服务体系建设　自评基本分23分

为贯彻落实《加快构建现代公共文化服务体系建设》和《公共文化服务保障法》相关要求，县图书馆作为全县公共图书馆服务网络的中心馆，承担对全县公共图书馆业务的规划﹑指导﹑协调和评估工作。2016年底，我馆按照上级部门工作部署，加强与县域内学校图书室和跨行业图书室以及县域外跨区域馆际间服务网络的共建共享，以县馆为中心，整合县﹑乡镇（街道）﹑村（社区）图书室资源，建立服务网络覆盖城乡﹑文献资源统一调配﹑服务质量基本一致﹑运行高效节约﹑普遍均等的公共图书馆服务体系。力争到“十三五”期末，实现县﹑乡镇（街道）﹑村（社区）三级公共图书馆服务网络全覆盖，先行先试总分馆服务体制。目前，我馆以县馆为总馆，在全县9个镇乡图书室和县城10个中小学建立分馆，资源共享共建，实现全县图书馆际流通，通借通还。总分馆达到区域内二级行政区全覆盖。同时在社区、教育学校、武警中队等19个地方建立馆外服务点，开展流动图书车延伸服务，根据服务点需求，定期或不定期将馆藏文献在服务点进行流通，方便了群众借阅。

2.6图书馆行业协作协调与社会合作　自评基本分13分

2003—2017年间，我馆组织馆员积极参与中图学会、省、市图书馆组织的各类业务学习交流活动，其中参加中图学会组织的业务活动7人次，参加省文化厅、省图书馆组织的业务活动19人次，参加铜仁市文化主管部门组织的业务活动10人次。为加强馆际协作，充分实现文献资源的共享，提高图书馆文献服务能力，更好地满足读者的文献资源共享服务，我馆积极加入西部图书馆共享共建联盟，与贵州省图书馆（全国图书馆联合编目中心贵州省分中心）签订了成员馆协议，积极参与全国图书馆参考咨询联盟。 2013年我馆协助铜仁市文化广电新局成功在我县图书馆举办了铜仁市迎接全国第五次公共图书馆评估定级现场观摩会，2015年我馆为铜仁学院《铜仁地区地方文献联合目录》编辑工作提供江口县地方文献目录。

在社会协作方面，每年图书馆同本县教育局，学校、乡镇、社区、县书法协会、县摄影协会、县妇联、团县委、县关协会、县科协、县新华书店等单位协作协调，共同推进全民阅读，共建书香江口。

2.7重点文化工程　自评基本分10分

我县建有文化信息共享工程县级支中心1个，乡镇村级基层基层服务点（含社区基层服务点）71个。电子图书进农家23个。我县文化共享工程县级支中心建于2008年，目前，我馆电子阅览室拥有30台读者用计算机，馆内接入20M网络光纤，硬件均合乎标准。2013-2016年间，我馆始终坚持公益免费服务的原则，不断完善服务内容，提升服务功能。为使文化共享工程扎实开展，每年我馆充分利用文化信息资源共享工程的视频资源、电影资源等配合阅读推广活动走进社区、学校等地开展信息共享服务，服务效果显著。

依据《文化部财政部关于实施“数字图书馆推广工程”的通知》及国家图书馆、省图书馆的相关文件要求，我馆积极参与数字图书馆推广工程，在本馆网站上链接了国家数字图书馆推广工程网站，在馆内进行了数字化建设，增添了部分数字文化设施设备，积极推广和组织读者参与数字图书馆推广工程活动。组织读者参与的“网络书香过大年”系列活动广受欢迎。

2.8基层辅导与学会工作　自评基本分10分

在业务辅导培训方面，为发挥图书馆全县文化前沿阵地作用，完善乡镇文化阵地建设，提高我县农家书屋和延伸服务点图书管理水平，使基层书刊发挥作用，每年初我馆制定基层辅导和培训计划，根据时间节点和工作重心组织业务人员深入各乡镇“农家书屋”服务点、学校、社区、机关等图书馆延伸点开展上门辅导，举办培训班、电话咨询等形式多样的业务辅导工作，使我县“农家书屋”和基层延伸服务点基础业务标准化与规范化水平日渐提高，管理人员的业务水平也有了很大的提高。

2.9行政与人力资源管理　自评基本分27分

我馆每年认真制定年度工作计划，并按时填报年度报表，编制图书馆年度大事记并在网络上发布。

我馆按县人事管理部门要求进行了岗位设置、按岗聘用并结合事业单位绩效工资考核要求和公共图书馆事业发展需要，实行竞争上岗，制定了相关的岗位责任制，落实岗位责任，实行年度目标考核管理。

我馆共有职工7人，年员工人均培训82.86学时。有专业培训资质6人，获专业培训资质证明6个。

2.10财务、资产和档案管理　自评基本分24分

我馆属二级预算单位，财务由主管局规划统一管理，图书馆建有独立账户对下拨，馆内设有兼职会计和出纳，执行局制定的财务管理办法，资金使用专款专用。

局规划财务股按国有资产管理平台相关规定对图书馆所有资产进行网上填报登记，建立台账，妥善管理。

对行政档案、业务档案进行了规范归档，专室专人管理；人事档案由局办公室管理。

2.11安全与环境管理　自评基本分19分

作为县消防安全重点单位，我馆十分重视消防安全管理，每年我馆开展消防安全检查，并请消防部门进行消防设施检查，进行员工消防安全知识培训和演练。我馆聘有保安和保洁人员，制定了安全突发事件应急预案，并注意数据安全，配备了防火墙系统。馆内环境优美整洁安静，标识标牌制作规范，设施设备定期维护使用良好，做好馆内节能减排工作，并制作温馨提示牌向读者宣传。

2.12业务管理　自评基本分21分

我馆每年以年报的形式对馆藏、服务、读者和图书馆的人员经费设施设备等情况进行了统计。通过传统媒体和新媒体加大图书馆自身宣传和推介。2013－2016年间，年均媒体宣传48.5篇。用身份证注册的方式对读者进行管理，同时建立纸质读者档案，对用户进行分析研究，决定馆藏发展政策和开放管理等。

2.13业务研究　自评基本分4分

我馆积极参加馆外学术和业务探讨交流学习活动。2016年参加全市学术和业务活动2次，参加全省性学术和业务活动6次。2017年派两名馆员参加中图学会业务活动1次。

2.14组织文化和表彰奖励　自评基本分5分，加分5.5分

在党团工作方面，图书馆现有两名党员职工，归属县文体广电新局支部，局支部以群众路线实践教育活动、两学一做为抓手开展党员活动，开展年度先进个人、结对帮扶、两学一做等创先争优活动。我馆全体职工均为县文广新局工会会员，每年我局在三八、五一、七一等节庆日组织各种形式的工会活动增强单位凝聚力。

2013-2016年评估期，我馆获得县级及县业务主管部门表彰共计10次。

2.15社会化和管理创新　自评基本分8分，加分12分

近年来我馆重视管理创新，2016年我馆通过组建理事会促进图书馆与社会的交流沟通，扩大图书馆社会影响力；通过社会购买服务对图书进行编目加工，保安保洁等，资源采购委托政府公共交易中心进行。通过社会招募志愿者参与图书馆管理工作，并加强志愿者队伍管理。4年来，向我馆捐赠的各类社会组织有3个，图书馆获得社会捐赠图书的总额（按图书定价估算）为10.9万元以上。

（三）保障条件部分

指标基本分值300分，自评基本得分259.0分，得分占比29.7%；指标加分分值150分，自评加分得分26.0分，得分占比14.0%。

3.1政策保障　自评基本分15分

十二五以来，作为我县精神文明建设的重要窗口，图书馆建设纳入政府主管部门议事目标，纳入对地方政府公共服务考核指标体系，纳入了政府文化事业目标管理责任制。我馆是独立法人单位，经费纳入财政预算。

3.2规划与章程　自评基本分9分，加分3分

县文体广电新主管局为推进法人治理工作，主持制定了图书馆章程，事业发展纳入我县十三五规划，图书馆在局的指导下也制定了十三五规划，并已围绕《规划》，组织实施了信息化数字化建设、信息化管理平台建设以及实施总分馆建设。

3.3经费保障　自评基本分80分

随着经济社会的发展，我县政府越来越重视文化事业包括图书馆事业的投入，2013－2016年间，我馆年均财政拨款总额125.88万元，与我县财政收入年增长率的比率125.59%，且经费结构合理，人年均文献购置费0.36元，每年财政足额下拨和配套免费开放资金。

3.4文献资源保障　自评基本分50分，加分15分

图书馆现有馆藏书刊总量268791册，人均文献馆藏1.09册件，年均新增文献0.214册件。有电子书刊近二十万册，自建数字资源10TB。

3.5建筑设施保障　自评基本分45分

我馆总馆建筑面积2765平方米，现分馆“江口县图书馆少儿活动中心”纳入旧城改造范围，现馆内建筑功能适用性强，有阅览座席192个。我馆属庭院式建筑布局，设计规范，空间分布合理，读者服务配套设施基本齐全；但在无障碍设施方面还需进一步改进。

3.6信息基础设施保障　自评基本分36分，加分8分

在技术设备方面，我馆现有计算机46台，其中读者用机30台。馆内建有局域网和图书馆网站，接入了20兆电信网络光纤，全馆已实现wifi无线网络全覆盖。现馆内存储容量达33TB，已购置5台电子借阅机，建立了图创Interlib图书馆集群自动化管理系统和图书防盗系统，图书馆业务工作正逐步由传统的手工操作向现代化新技术应用转化。

3.7人员保障　自评基本分24分

我馆现有在编职工7人，大专以上学历6人，占比85.71%。具有教师中级职称3人，占比42.86%。领导班子由主管局按干部任用管理相关规定按程序公开进行，设正副馆长各一人，学历均在大专以上，其中副馆长具有本科学历。正副馆长均接受过图书馆专业系统培训，馆领导班子年龄结构偏大。

三、自评自查评分结果

    根据我馆开展的自评自查，江口县图书馆自评基本得分871分，加分项得分185.5分，总分值1056.5分。我馆在服务效能、业务建设和保障条件三方面，比照本次评估定级等级必备条件指标和其他各项指标细则，符合国家二级图书馆条件。在本次评估期间，我馆加大了资金投入，以评估为契机，实施了数字图书馆、移动图书馆、信息化管理系统等建设,新增了电子借阅机等现代化装备，实现了电子书借阅，增强了图书馆服务功能设置，进一步方便了读者，提升了管理水平和服务效能，达到了以评促建、以评促用、以评促管的效果。

 四、存在问题及努力方向

通过自评自查工作总结，我们看到了自身存在的差距和不足，主要体现在：1、图书馆事业经费投入不足；2、馆舍面积不足，功能适用性不够；3、书刊文献资源有待加强；4、员工业务水平还有待提高；4、图书馆数字化信息化建设需进一步完善。

按照文化部以评促建的总体目标，我们一定以此次评估为契机，抓住机遇，锐意进取、大胆创新，争取使我馆各项工作更加规范，有新的突破。

江口县图书馆

2017年7月15日